4.2.5　环境目标和指针

组织应制定（dìng）符合环境方针的（de）目标。这些目标构成环境方针所确定的环境绩效的总体目的。制定目标时，还应考虑与之相关的环境评审结果（guǒ）、所确定的环境因（yīn）素及其环境影响。

随后（hòu），可设立环境（jìng）指标，以便在规定（dìng）的时间内实现这些目标。指（zhǐ）标应是具体并可（kě）测量的。

在制定这些（xiē）目标（biāo）和指（zhǐ）标时，应考（kǎo）虑制（zhì）定可测量的环境绩效（xiào）指示参（cān）数。它们可（kě）用作环境绩效（xiào）评价体系（xì）的基础，并可提供（gòng）环（huán）境管理（lǐ）和运行（háng）体系方面的信息。

目标和（hé）指标可以广泛到适用于整个组织（zhī），也可以（yǐ）具体到只适用于特定场所或个别活动。目标和（hé）指标应（yīng）由（yóu）适当（dāng）的管理（lǐ）层制定。应定（dìng）期对目标和指（zhǐ）标（biāo）予以评审和修改，并应考虑（lǜ）相关方的观（guān）点。

环境目标和指标（biāo）应考虑（lǜ）的一（yī）些问题：
(1) 环（huán）境目标和指标如何体现环境方针和该组织（zhī）的活动产品或服务产生的重（chóng）大环境影响？
(2)在（zài）制（zhì）定环境目标和指（zhǐ）标（biāo）时，是（shì）否听取了对目（mù）标和指标的实现负有责任的员工的意见？
(3)如何（hé）对待相关方的观点（diǎn）？
(4)为目标和（hé）指标设置了（le）哪些具体的可（kě）测量的（de）指示参（cān）数？
(5)如何定期（qī）评审（shěn）和（hé）修改目标和指标，以反（fǎn）映（yìng）所期望的对环境绩效（xiào）的改进（jìn）？实用指导：目标和（hé）指（zhǐ）标 目标中（zhōng）可包含下述承（chéng）诺：
--减少废物和降低资源消耗
--减少或杜绝向环境排放污染物（wù）质
--对（duì）产品更（gèng）新换代的设计（jì），应考虑减少（shǎo）生产、使用和处置中的环境影响
--控制（zhì）原材料（liào）来源的（de）环境（jìng）影响
--尽量减少新（xīn）开（kāi）发项（xiàng）目（mù）所（suǒ）造成的重（chóng）大有害（hài）环境影响
--提高员（yuán）工及公众的环境意（yì）识通常可使用环境绩效指示参数来（lái）测量环境目标（biāo）的实现程度（dù），如：
--原材料（liào）或能源（yuán）使用量
--废气排放量（如CO2等）
--单位产（chǎn）量的成品所产生的废物
--材料（liào）和能源的使用效（xiào）率
--意外环境事件（如偏离（lí）限定值（zhí））的（de）次数
--环境事故（gù）（如计划（huá）外的排放）的次数（shù）
--废物再利用率
--包装材料中再（zài）循（xún）环利用材料的（de）含量
--单（dān）位产量所需的运载里程数
--特定污染物，如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环（huán）境保护投资
--诉（sù）讼次数
--为野生（shēng）动（dòng）物栖息预留（liú）的土地（dì）面积综（zōng）合实例：目标：降低生产（chǎn）运行中的（de）能耗。指标：实（shí）现比（bǐ）上年度节能10。指示参数：单位产量（liàng）所消耗的（de）燃（rán）料和用（yòng）电数量。

4.2.6 环境管理方案（àn）

　一个组织对其活动进（jìn）行（háng）总体（tǐ）规划（huá）时，应制定（dìng）环境管理方案，规定（dìng）如何实现（xiàn）它的全部环境目（mù）标。只有将环境管理规划有（yǒu）机地纳（nà）入组（zǔ）织的战略计划，才能发挥较大效果。环（huán）境管理（lǐ）方案（àn）应确定实现组织环（huán）境目标（biāo）和指标的时（shí）间表、资源和职责。

　作为环境管理规（guī）划的一（yī）个组成部分，环境管理方案根据优先次序确定组织的具（jù）体措（cuò）施。这（zhè）些措施（shī）可针对单个过程、项目、产品（pǐn）、服务（wù）、场所或场所内的设施。

环境管（guǎn）理方案应考虑（lǜ）的一些问（wèn）题：
(1)组织（zhī）制定环境管（guǎn）理方案的过程如何？
(2) 环境管理（lǐ）规划过程是否包括所有责任（rèn）方（fāng）？
(3)是否有定期评审（shěn）方案的过程？
(4)这些方案是如何落实资源、职责、时间安排和（hé）优先次序的？
(5) 环境（jìng）管理方案是如何反映（yìng）环（huán）境方针和总体规划的？
(6)如何监督与修订环境管理方案?