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C 质量认证工作的几个误区
目前,质量认证知识(shí)尚未(wèi)普及,有些人(rén)对质量(liàng)认证的目的(de)、意义、内涵了解不(bú)透,理解不深,甚至产(chǎn)生一些(xiē)误(wù)解。如所谓"双(shuāng)认证",所谓"国际认(rèn)证","出口产品企(qǐ)业才需要质量认证","企业在认证以前不存(cún)在质量体系"和"企(qǐ)业(yè)通过认证(zhèng)即可一劳(láo)永逸"等。下面就(jiù)通(tōng)过(guò)这些问题给予说明,以澄清是(shì)非(fēi)。
一. 有些(xiē)企业顺潮流、赶时髦,盲目(mù)申请(qǐng)质量体系(xì)认证。
质(zhì)量体系认证是市(shì)场经济(jì)的产物,企业(yè)申请认证的目的(de)是让客观、公正、权威的第(dì)三方(fāng)认(rèn)证机构证明自己(jǐ)的质量体(tǐ)系符合特定的质量保证模式,藉以(yǐ)提(tí)高企业的质量信誉,取行用户的信任。凡是具有上述一般都应(yīng)创造条(tiáo)件,争取获得有关(guān)的质量(liàng)认证书(shū)。此外(wài),凡是(shì)生产列入强制(zhì)性产品或合同中需(xū)方有认(rèn)证(zhèng)要求的(de)企,也须考虑申请认证。 所有的企业都可(kě)学习和(hé)贯(guàn)彻ISO9000族标准以提高(gāo)质量管理水(shuǐ)平,但并非(fēi)所有的贯标企业都(dōu)须取得认证(zhèng)。因(yīn)为申请认(rèn)证要支付(fù)费用(yòng)和投入人力、物力(lì),还得接(jiē)受(shòu)检查和监督,如果(guǒ)获取认证(zhèng)后对企业不会(huì)产生多大的经济效益,甚至得(dé)不偿(cháng)失的话,那么就(jiù)没有必要(yào)申请认证。
二. 所谓“双(shuāng)认证”
"双认证"的原意是(shì)指企业既(jì)通过(guò)了产品质(zhì)量认证,又通过了(le)质量(liàng)体系(xì)认证。有人(rén)认为"双认证"一定(dìng)比"单认(rèn)证"好,这种(zhǒng)认识不全(quán)。产品质量认证和质量(liàng)体系认证(zhèng)的(de)关系(xì)和区(qū)别(bié)见下表:
另(lìng)有些人把"双认证"误认为是"国内(nèi)认证和国外认证"或"一(yī)次审核(hé)发给(gěi)两个认证机构的证书",并以(yǐ)为两(liǎng)张证书比(bǐ)一张(zhāng)证书有效(xiào),这是完全(quán)错误的。作为创始成员,我国(guó)已签署了国际认可论坛多边承认(rèn)协议,凡经中国质量体系认证(zhèng)机构(gòu)国家认可委员会(huì)认可的认证机构所颁发的质量体系认(rèn)证证书,在签署协议的17个成(chéng)员过都(dōu)将得到承认。我国认证机构认证的效力(lì),与国外认证机构毫无二效,具有同等权威。由于(yú)认识上的原因,国内(nèi)一(yī)些企业(yè)以(yǐ)取(qǔ)得(dé)国(guó)外(wài)认证机(jī)构(gòu)的认证?quot;荣事",甚至不惜花费10余万美(měi)元换取一张证书(shū),更甚(shèn)者"买"多张证书。这种(zhǒng)贪多求洋的做法(fǎ),实在叫(jiào)人(rén)啼笑皆非。
三. 企(qǐ)业既要(yào)搞“国家认证”,又要搞“国际认证(zhèng)”。
不少企业既担心国内认证机构出具的认(rèn)证证书能否得到国际上的承认,而认为既要搞 “国(guó)家认(rèn)证”,也要搞“国际(jì)认(rèn)证”。实(shí)际上(shàng),到目前为止(zhǐ),世界上还没(méi)有一家为各国广泛承认的国际质量认(rèn)证机构(gòu)。各国质量认证机构(gòu)所进行(háng)的认证,仅仅是个体行为。国际标(biāo)准化组织所属的合格(gé)评定委员会(CASCO)并不承担对任何国家(jiā)认证机构的认可任(rèn)务,任(rèn)何国(guó)外机(jī)构的认证(zhèng)都不能称(chēng)为“国际认证(zhèng)”。此外(wài),也(yě)不能(néng)把"国际互认"理解(jiě)为"国际(jì)认证(zhèng)","国(guó)际(jì)互(hù)认"是(shì)指签署协(xié)议(IAF/MLA)的成(chéng)员国相(xiàng)互承认,而(ér)非(fēi)"国(guó)际认证"。所(suǒ)谓“国(guó)际(jì)承认”,实(shí)质上(shàng)是国与(yǔ)国之间的“相互(hù)认(rèn)可”,而(ér)终还得用户认可。因而,质量体系认证不存在"国际认证"。有些企业把质量体系(xì)符(fú)合国际标准(zhǔn)ISO9000族标(biāo)准的要求,经认证机构审核(hé)通过认证,说成是通(tōng)过"国际认证",这种说法显然是不正确的,另一种认为国(guó)外(wài)认(rèn)证机构的(de)认证(zhèng)是"国际认证"也是(shì)错误的。
中国质量体系认证机构国家认(rèn)可委员会(CHACR)1998年1月22日首批(共(gòng)17个(gè)国家(jiā))签(qiān)署(shǔ)国际认(rèn)可(kě)论坛多边承认协议(IAF/MLA),成(chéng)为(wéi)IAF/MLA集团的创始成(chéng)员。也就是说,由(yóu)CHACR认(rèn)可的质量体系(xì)认证机构出具的认(rèn)证证书(shū)达到了(le)国际水平,具有(yǒu)国际等效性(xìng)和(hé)互(hù)认性,这(zhè)对于我国企业实(shí)现一证多用、避免多头重(chóng)复申请国外机构(gòu)认证具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用。
四. 所谓"出口产品企业才(cái)需要质量认证"
"出口产品企业才需要质量认证"的说法明(míng)显是错误(wù)的。
不可(kě)否认,企(qǐ)业通过质量认证(zhèng)对提高产品信誉,消除国(guó)际贸(mào)易(yì)技术壁垒,便于进入国际市(shì)场,具有较为重要的作用,但这不是质量认证的目的。质量(liàng)认证更(gèng)重要的作用在于提高企业质量管(guǎn)理(lǐ)水平,提(tí)高产品质量,增强市场竞(jìng)争能力。如果企(qǐ)业仅(jǐn)仅是(shì)为拿到一(yī)张(zhāng)证书而进行的质量认证(zhèng),那是(shì)枉(wǎng)费心机。我国(guó)加入世界贸易(yì)组织(zhī)以后,意味着国内市(shì)场(chǎng)与国际(jì)市场融为一体,国内市场(chǎng)的竞争与国外市场(chǎng)的竞争同样激烈。产(chǎn)品市场的(de)竞争归根到底是(shì)质量的竞争,企业要在竞争中立于不败之地(dì),无疑要增加质量筹码,须(xū)在自身管理上(shàng)下功夫。通过质量认证,并坚持其有效(xiào)性,毫无疑(yí)问是(shì)企业增强素质,提高竞争(zhēng)力的一(yī)个重要手段。
顺便指出,我国的质量认证的(de)做法与(yǔ)国际上的做法相一致。世界各国(guó)都把产(chǎn)品质量认证分为自愿性和强制性两种(我(wǒ)国也一(yī)样(yàng))。世(shì)界(jiè)上没有任何国家(jiā)对质(zhì)量体系实行强制认证的规定(dìng),那种认为不取得质量体系认证资格,产品(pǐn)就(jiù)不能进入国外市场的说法,也是错误的。
五. ISO9000族(zú)标准是市(shì)场经济的产物,代表着(zhe)国际(jì)上质量管理(lǐ)、质(zhì)量保证的高要求,跟一般企业不(bú)同
实际上,ISO9000族(zú)标准同其他的标(biāo)准一样(yàng),都是(shì)协调的产(chǎn)物,是为企(qǐ)业(yè)界公认、国际统(tǒng)一的质量管理和质(zhì)量(liàng)保证的较高要(yào)求,它所 求的是企业进行质量和管理(lǐ)和(hé)质量保证的(de)基本的和关键的(de)要求。因而,ISO9000族标准的(de)贯彻和质量体系认(rèn)证并非一定要(yào)规(guī)模大、素质(zhì)高、基础(chǔ)好的企业才能(néng)完成(chéng),对任何一个企业来讲(jiǎng),关键是(shì)要正确地分析(xī)自己质(zhì)量的现状,找出薄弱环节,精(jīng)心策划设计,严格按计划进行(háng),直到取(qǔ)得认证证书,保(bǎo)持下去(qù)并不(bú)断(duàn)完善。
六. 所谓"企业在认证以(yǐ)前不存在(zài)质量体系"