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将标准化(huà)提升为国家(jiā)战(zhàn)略——访全(quán)国政协委(wěi)员(yuán)、中(zhōng)电国际(jì)董事(shì)长李(lǐ)小琳
“从国家(jiā)治理(lǐ)的(de)角度来看(kàn),标准化应成为国家治理现(xiàn)代(dài)化的重(chóng)要手段,成为实现(xiàn)‘中国梦’的重要保障(zhàng)。为此,我(wǒ)建议将标(biāo)准化工作提高到国家(jiā)战略高(gāo)度,建立健全(quán)覆盖各行各业的(de)标(biāo)准体(tǐ)系,实施标准管理,纳入政府(fǔ)职能(néng),树(shù)立标准的权威性和严肃性。”在全国政协委员分组讨论(lùn)会场,记者(zhě)采访到了中国电力国际发展有限公(gōng)司(简称“中电(diàn)国(guó)际”)党组书记、董事长李(lǐ)小琳。作为政协委员,李小琳表现得内敛、职业,很有责任感(gǎn)。李小(xiǎo)琳的提案除(chú)涉及到(dào)自(zì)己熟悉的行业,如建议强化电力规(guī)划、推(tuī)进(jìn)分布式(shì)能源(yuán)和智(zhì)能电网(wǎng)发展之(zhī)外,还提到了《关于将标准化提升为国(guó)家战略的(de)建议》。对(duì)国家、经济的长远(yuǎn)发展进行(háng)了更深入(rù)思考,视野更广。
“改革(gé)开(kāi)放以(yǐ)来(lái),特别(bié)是(shì)加入WTO以来,我国(guó)的标(biāo)准化工作(zuò)得到迅速发展。目前,已基本形成了以国家标准为主(zhǔ)体,行业标准、地方标(biāo)准和企业标(biāo)准相(xiàng)互协调配套(tào)的标准体系,并在相(xiàng)关领域形成了(le)一批重要标准,为国(guó)家经济社(shè)会发展提供了(le)有力的技术支撑(chēng)。但就整体而言,我国的标(biāo)准化(huà)工作还非常(cháng)薄弱,还存(cún)在标(biāo)准缺(quē)失、整体质量(liàng)不高、标(biāo)准体系不健全(quán)、标准意识(shí)淡(dàn)薄(báo)、标准执行不力等问题。”李(lǐ)小琳说。
为此,李(lǐ)小琳建议:要提高对(duì)标准化重(chóng)要性的认识,从经济转型升级的(de)角度来看,标准化是创新技术产业化、市场化的关键环节,是(shì)支持(chí)本(běn)国企业“走出去”、参与(yǔ)国际(jì)合作与竞争、保障国家经(jīng)济利益和经济安全的重(chóng)要手段,是实现由(yóu)制造大国(guó)向制造强国转变的重要保(bǎo)障。要将标准化(huà)提升为(wéi)国(guó)家(jiā)战略。
就如(rú)何(hé)加强标(biāo)准化工作,李(lǐ)小琳(lín)认为,首先要加强标(biāo)准的制(zhì)修订和执行。对于关(guān)系到国计民生、百年大计的项目和(hé)涉及人民(mín)生命财产(chǎn)安全的问题,如食品安全、工程质量等,坚持“零容忍”制度。同时(shí),加大国际(jì)标准采标率,不(bú)断(duàn)提(tí)高标准水平。对能源、水(shuǐ)务、公路交(jiāo)通等,要求与(yǔ)国际标准对接。
加大大气环境标准和(hé)节(jiē)能(néng)减排(pái)标准制修订和考(kǎo)核(hé)力度才是治本之策。要引导企(qǐ)业走(zǒu)“资源消耗低、环境污染少”的发展道路,并严格实施一(yī)票否(fǒu)决制,促(cù)进我国经济(jì)和社会的可持续(xù)发(fā)展(zhǎn)。
李小琳强(qiáng)调(diào),安全生产标准化工作十分(fèn)重要。她(tā)建议,应优先制(zhì)修订一批(pī)急需的安全生产标准,重(chóng)点加强(qiáng)与(yǔ)人(rén)民生活密切(qiē)相关(guān)产品的安全标准制修订和实施(shī)工作。
“要(yào)鼓(gǔ)励企业积极开展标准化工作(zuò)。企业标(biāo)准化(huà)既(jì)是从(cóng)源头抓好质量的治本之策,也是规范市场(chǎng)经济秩序的有效措施。政府相(xiàng)关部门要采取(qǔ)措施,鼓励企业自觉开展标准化工作。”李小琳的这番话,既道(dào)出了企业在标准(zhǔn)制定中(zhōng)的主体(tǐ)地位,又符合市场经(jīng)济规律。
李(lǐ)小琳建议(yì),国(guó)家标准委等相关部门要积(jī)极引导企业参与国际(jì)标准化活动(dòng),支持(chí)企业“走出去(qù)”。要通过积极采用国际标(biāo)准,提高生产技术水平、产品质量,并通过承担或参与(yǔ)国际(jì)标准的制修(xiū)订(dìng)工作,逐步使(shǐ)我国的标准化工作与国际接(jiē)轨。
李小琳后面(miàn)强调了加大标准宣传教育、管控好标准体系的重要性。她指出,一方面,要加大宣传教育,引导企业法人和(hé)自然人用标准规范行为和习惯,形成人人守标、人人执标(biāo)、违标可耻、违标追责(zé)的社会(huì)氛围。同时,要加大监督(dū)、处罚,破解标(biāo)准真空,让标准成为政府管控(kòng)的重要职能,成为国家治(zhì)理现(xiàn)代(dài)化的(de)重要(yào)抓手。
(中国质量新闻(wén)网)